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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正 规
机构游离于相关部门的监管体系之外。